一是全面核查“清底子”。将“清理违规合同、化解不良债务”等工作纳入年基层党建重点工作，以村“两委”班子、驻村工作队、包村干部、党员群众代表联合成立工作领导小组，集中开展对村内违规合同、不良债务情况、新增耕地、林地、山地、“四荒”等7项资源进行全面清查摸底。针对列出“问题清单”，建起新增资源债权债务“两本台账”。
二是全面化解“开方子”。对新摸排出来的重难点合同、债权债务进行集中攻克，成立以党支部书记为组长，村“两委”干部、党员群众代表、村务监督委员会为成员的债权债务化解小组，召开“清化收”工作推进会7次，研究具体的清收措施和偿还办法。以村会计账簿为依据，采取账内、账外相结合的方法，所有债权债务与债权债务人进行核对，对账实不符的及时调查纠正并公示。加大清欠工作力度，采取经济、行政、法律等手段对单位及个人收欠，回收的欠款进行专项管理，为壮大村级集体经济开对“方子”。
三是开阔思维“新路子”。探索“机动地承包”新模式，在充分征求群众意愿的基础上，将35亩机动地面向有意愿发展产业的集体经济组织成员进行承包，并要求其在自身收益的同时要带动当地贫困户增收，最终承包费为元/亩/年，为村集体经济增收1.4万元。在切实维护经营者对农村集体耕地的合法经营权的同时将村集体经济收益达到“最大化”，实现土地承包更加规范有序。
供稿
陕西党建网张毅伟
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